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北京观察-北京对台工作 更加务实灵活

  • 发表时间:2019-04-08 19:20
  • 来源:未知

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林昨天在第二届「海峡论坛」大会致辞时说:「两岸交流没有党派之分,没有地域之别。」与此同时,连日来受到国台办政党局官员接待,从北京转往上海访问的民进党籍台南县长苏焕智,正以贵宾身分作客世博园的台湾馆。

苏焕智藉由走访京沪两地,推销爱文芒果之便,实地考察大陆的发展现况,对首次访问中国的苏焕智来说,确属难得的「破冰之旅」。北京对台部门并没有因「陈菊效应」,改变接待民进党县市首长访问大陆的基本态度,如同贾庆林所言,这类交流确实没有党派之分。

其实,对高雄市长陈菊去年访问京沪两地回台后,曾主导邀请达赖喇嘛访台为灾民祈福,涉台部门并非没有异声,但北京对台的战略思考还是清晰的,这是两岸根本的政治矛盾,不应影响北京与台湾蓝绿政党交往的立场,在政党轮替机制成型后,这种交流将更形常态化。

北京推动对台工作或经贸交流,有时也是对经贸利益的分配与调度问题。如日前初步商定的ECFA早收清单,由于部分石化业项目并未纳入首批清单,让北京当局与马政府同样面临极大关切压力,从国台办到商务部,近日来无不透过管道疏解来自石化业台商的政商压力。

严格来说,两岸ECFA谈判,与台湾过去和其他国家的双边贸易与关税减让谈判不同,两岸并非只是关税利益的谈判较量,或产业贸易市场的竞争,其中,还涉及到两岸部分产业的分工与合作,更特殊的是,北京对ECFA的谈判还具有扶持某些台湾弱势产业的「政策任务」。

因此,北京在谈判过程同意不处理大陆农产品、陆劳输台等敏感议题,据涉台官员透露,大陆在商谈时还曾主动提议将十八项台湾农产品纳入早收清单。这种主动将谈判对手的农产品纳入早收的作法,完全颠覆国际贸易谈判的常规,可见贸易谈判也是要为政治服务的。

从更深层意涵来说,台湾农产品的产区大都是民进党执政的南部县市。北京在ECFA谈判过程,细腻地照顾南部基层农民的利益,何尝不是也想和南台湾执政的民进党县市首长,建立更有亲善的互动关係。从接待苏焕智的京沪行程来看,北京的对台工作确已更趋务实灵活。

(中国时报)

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